这个问题不能这样单纯的这样来看。答案不会这么简单。还原其历史背景要素非常重要。

先来看《史记》对这段历史的记载。

《秦本纪》：

这段文字的主要信息有：

1、夷吾是在秦穆公的支持下得以回国即位；

2、秦穆公以割让河西为条件支持夷吾即位；

3、夷吾即位后以大臣反对割地为由拒绝割让河西；

4、被派往秦国的丕鄭因为夷吾杀大臣里克，害怕回去被杀，鼓动秦穆公推翻夷吾；

5、丕鄭被夷吾处死后，其子丕豹逃亡秦国，继续鼓动秦穆公攻打晋国，秦穆公不听；

6、秦穆公12年，晋国大旱，向秦国要粮食，丕豹鼓动秦穆公趁机攻打，但公孙支认为饥荒是正常的事情（即因为饥荒是正常的事情，因此晋国虽然饥荒，但并没有乱，不是攻打时机），百里奚认为秦国在晋国饥荒时攻打损坏秦国的形象，在公孙支、百里奚的反对下，秦穆公决定不攻打晋国，借粮食给晋国。

7、秦穆公14年，在晋国大臣的建议下，夷吾趁秦国饥荒攻打秦国。

《晋世家》的记载：

上文的主要信息有：

1、夷吾即位是得到秦国和齐国的共同支持，并非仅仅秦国；

2、夷吾以大臣反对为由拒绝割让河西给秦国；

3、邳鄭、邳豹父子鼓动秦国攻打晋国，秦穆公拒绝；

4、四年，晋国因旱灾向秦国借粮，百里奚以救灾乃天道支持给粮；

5、五年，秦国因旱灾向晋国借粮，晋国大臣虢射认为秦国旱灾乃攻打秦国的天示，于是晋国攻打秦国。

综合上面的两段史料中的信息，可以得出：

1、夷吾的即位是秦、齐两国共同支持的，如果夷吾割让河西给秦穆公，那么该割让什么地方作为感谢齐桓公的礼物呢？这才是晋国大臣所谓的“擅許秦”的真正意思：不能擅自决定割让，也不能只割让给秦，而不割让给齐。

2、邳鄭、邳豹父子为了复仇，极力鼓动秦国攻打晋国；加上夷吾不割让河西给秦国。正是这两个原因让晋国失去了对秦国的信任。

3、秦国借粮食给晋国的原因有两条：A、晋国虽然有饥荒，但国家不乱，不是攻打时机。B、秦国长期被各诸侯国视作西戎，秦国要积极融合东方诸侯国，就要提升自身形象，打造符合东方价值观形象的国家。这就是百里奚“救菑恤鄰，國之道也”的含义。

4、晋国不借粮食给秦国的原因很简单——因为秦国在秦穆公时成为西戎霸主，又在东出时和晋国发生利益冲突和军事冲突。资助秦国，等于让敌人更强大。趁你病，拿你命——这是每一个人对待敌人的想法，没有任何卑鄙的说法。

总的来说，秦国借粮食给晋国，原因有二：一、打不过晋国；二、改善秦国以往野蛮的西戎形象，做个公关。晋国不借粮食给秦国，是因为秦国的崛起，威胁到晋国的利益，削弱秦国是晋国最大的利益。