论品级,清朝尚书比总督高。论实权,总督可能实权更大。
清朝的尚书,是六部(吏、户、礼、兵、刑、工)的最高长官,按清代体制是满汉各一人,共计12人,这十二个人算是进入清朝中枢机构中的核心权力圈了。所以地位是非常高的。
清代总督是地方上统领一省或几省的最高军政长官,负责全省的军事、行政事务,清代中后期,总督一共有“直隶总督”、“两江总督”、“陕甘总督”、“闽浙总督”、“湖广总督”、“四川总督”、“两广总督”、“云贵总督”一共八个地方最高军政长官性质的总督。
清朝的官员,分九品十八级。其中,各部尚书是从一品,而总督是正二品,与各部侍郎平级。只有总督加尚书衔才是从一品。由此可知,从品级而论,总督是比尚书要低半级的。
但是从职权来说,总督管理数省军政大权,是全方位的一把手,手下掌握大片土地,数万雄兵,在职权范围内基本就是土皇帝(当然完不成皇帝的任命也很惨)。而尚书坐在北京城,虽然也是一部之手,却主要是分配活路给别人干。尤其还要接受御史们没日没夜的监督。京城里一品的大员,乃至没品的贵族也不少,请安作揖都是家常便饭。
所以说,要论实权,总督是可能比尚书自在许多的。
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