唐德宗时，幽州节度使朱滔、魏博节度使田悦、淄青节度使李纳、成德大将王武俊、淮西节度使李希烈反叛，相互勾结。唐德宗命泾原节度使姚令言率兵支援官军，京兆尹王翃用粗劣的食物招待泾原将士，引起士兵哗变。泾原将士攻陷长安，唐德宗仓皇逃到奉天。

唐德宗在奉天时，财政官员包佶在扬州收取赋税，还不知道京城已经沦陷。扬州大都督府长史、淮南节度观察使陈少游得知包佶收到赋税钱约八百万贯，他认为叛军占据长安，一时半会难以收复，于是想将八百万贯赋税据为己有。古代一贯是1000钱，800万贯就是80亿钱。在此国难当头，朝廷用钱之际，陈少游居然想抢夺朝廷赋税，高达800万贯，如此巨贪，实属罕见。

《旧唐书·列传第七十六》：佶时所总赋税钱帛约八百万贯在焉，少游意以为贼据京师，未即收复，遂胁取其财物。

陈少游先派属下向包佶索要赋税文簿，并请求借二百万贯钱物作为军费。包佶答：“想借钱，需要有皇帝诏书。”拒绝了陈少游。陈少游大怒，威胁要杀掉包佶。包佶非常害怕，不敢再坚持，于是朝廷的赋税都被陈少游夺走。本来包佶押送这么多赋税，身边有三千士兵守护，但是这些士兵也被陈少游夺去。

包佶担心陈少游杀人灭口，逃亡白沙。陈少游派下属去召包佶回来，包佶更加害怕，渡江逃走。包佶逃亡途中，将陈少游夺取朝廷赋税的事情上奏给唐德宗。

这时陈少游的使者在长安报告事情，唐德宗问：“少游夺取包佶押送的赋税，有这件事吗？”使者答：“当时臣已经离开扬州了，不知道有没有这件事。”唐德宗说：“陈少游是守卫国家的大臣，他这么做或许为了防止其他人盗抢。将赋税充当军费，用了也无妨。”当时天下纷乱，皇权衰微，人们都称赞唐德宗知道变通，通情达理。陈少游听闻唐德宗的话，心中才安定下来。

《旧唐书·列传第七十六》：上曰：“少游国之守臣，或防他盗，供费军旅，收亦何伤。”时方隅阻绝，国命未振，远近闻之大惊，咸以圣情达于变通，明见万里。少游后闻之，乃安。

后来及李希烈攻陷汴州，扬言要袭击江淮。陈少游害怕，于是秘密派人联络李希烈，表示愿意献城归顺。之后包佶入朝，详细的说了陈少游夺取朝廷赋税的事情。陈少游非常忧惧，上奏说自己擅取赋税是为了军费，请求如数偿还。当时州县破败，陈少游对境内人民收取重税，依旧无法偿还。

不久，朝廷收复汴州，在李希烈那里看到“某月日陈少游上表归顺”的记载。陈少游听说后，忏愧又恐惧，几日后就病死了。

参考资料：《旧唐书·列传第七十六》

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