加速发展5G已成国际社会的战略共识,但是5G技术的标准不同于4G及其以前的通信技术,5G时代有望形成全球统一的标准。各国纷纷制定5G发展战略,公布了5G商用时间表,研发5G相关技术,以期在5G标准话语权争夺中抢占先机。而中国也投入巨资对5G研发进行顶层设计,希望在移动通信标准建设中取得更大的话语权,期望在新时代的发展浪潮中抢占到先机。

根据国际电信联盟(简称ITU)的相关计划,5G最早将于2020年实现商用,目前已经启动5G标准研究的相关工作。ITU倾向于以推动单一5G标准为目标,以实现全球互通。但是如果各国达成共识,也有可能形成多个标准。由于5G市场的发展较快,其背后牵涉的利益重大,该标准不仅存在于技术层面上的争夺, 背后还有政治博弈、经济竞争、国家力量较量。更确切地说,5G 标准的竞争其实是国家合实力的竞争。

欧盟方面。2012年11月,欧盟投资2700万欧元用于启动大型项日METIS(构建2020年信息社会的无线通信关键技术),目的是研发5G相关技术、应用场景、需求分析和测试样机开发验证等。为建立5G系统的建设提供参考,在需求、特性、指标、概念和关键技术组成等方面达成共识。2013年12月,欧盟委员会以 METIS项目的相关成果为基础,启动了一项科研项目—5G公私合营合作关系(简称5GPPP),计划从“地平线2020”科研规划项目中划拨7亿欧元,用于开展5G关键技术和系统设计的研发,确保在移动通信行业的领先地位,并在物联网、移动互联网、智慧城市、智能交通和智慧医疗等相关领域取得先发优势。

韩国方面。2013年,韩国设立5G论坛推进组—5G Forum, 这是韩国最重要的5G研发组织。2014年,韩国推出“5G移动通信促进战略”,力争在2020年获得全球移动通信设备市场20%的份额,并且在国际标准专利竞争力上达到全球领先水平。

日本方面。2013年9月,日本设立了2020 and Bevond Ad Hoc 项目组,负责研究未来十年移动通信系统中的服务、系统概念和相关技术。

中国方面。2013年2月,国家工信部、发改委和科技部等联 合发起成立1MT-2020(5G)推进组,目标是实现5G引领,先发后布了《5G愿景与需求》《5G概念》《5G无线技术架构》与 《5G网络技术架构》白皮书,对5G的愿景、需求、频谱、关键技 术,标准化等问题进行分析研究。与此同时,国家“863计划”、 国家重大科技专项等课题组也对5G相关课题开展研究,并建立了5G国际合作推进平台。2015年5月,国务院在印发的《中国制造2025》发展规划中指出要全面突破第五代移动通信(5G)技术。2016年3月,《国家“十三五”规划》指出要积极推进第五代移动通信(5G)技术研究,并于2020年启动5G的商用。2016年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》,提出了要积极开展5G产业布局,到2020年5G技术研发和标准取得突破性进展的目标。

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