今天，杭州市余杭区人民政府与阿里巴巴集团-淘宝签署《打造“公共资产处置余杭模式”战略合作备忘录》。余杭区公共资源交易中心入驻阿里拍卖，全国第一家政府互联网产权交易平台——“余杭区互联网产权交易中心”正式启动试运行。

这次“公共资产处置余杭模式”合作项目将着力打造一个集资产处置和交易审批信息化流程、线上面向全网公开竞拍、线下服务配套的公开快速的工作流程，所依托的“余杭区互联网产权交易中心”将成为承担所有符合公开拍卖条件的国有资产、农村集体资产线上竞拍的平台。

为何要构建互联网产权交易中心？

此前，余杭区对公共资源、资产交易主要采取线下公开拍卖为主，在区级媒体、网站上公告，受众对象相对较窄，而网络竞拍通过淘宝这个全球最大、用户最多的平台发布信息，能最大限度面向所有社会力量开放，充分体现了公开公平公正的竞争环境。以2018年为例，余杭区公共资产限额以上公开拍卖100余宗，成交金额1.55亿元，基本面向本区域开展。本次战略合作，对余杭来说将形成推动政府供给侧改革创新示范效应，意义十分重大。

推动公共资产网络公开竞拍改革，能起到“四两拨千斤”的作用——

• 面向全网竞买人公开发布交易公告、规则，公开、公平、公正，透明；

• 保证金冻结在支付宝账户，不同于目前线下拍卖需交至公共资源交易中心或代理机构，且未成交即时解冻，无需人工转账退回，安全、快速；

• 竞买人信息以用户名出现，不同于目前线下拍卖需当面叫价，有效防范围标、串标现象发生；

• 竞价过程全网实时公开可见，杜绝暗箱操作，防控职务风险；

• 竞价延时系统确保随时接受溢价竞争，增加资产溢价率；

• 面向全网竞买人，受众广泛，充分发掘投资客，最大限度提高资产保值增值能力；

• 线下拍卖需等待交易中心场地排队，线上交易不受场地限制，加快资产处置效率；

• 交易服务费用拟调整为从成交价款中支付，竞买人仅承担标的成交款和必要的税费，与线下拍卖需支付佣金相比，降低竞买成本，降费减负；

• 资产处置审批由数据资源局牵头建立信息化审批软件流程，比目前纸质审批效率更高。

余杭区互联网产权交易中心页面

“余杭区互联网产权交易中心”已经在淘宝APP上线，目前共上架启动竞拍资产共计83个标的，起拍价2423.83万元，公车改革上交车辆拍卖57辆，其中带浙A指标23辆，裸车34辆，起拍价147.38万元。剩余安置房源18处，起拍价2189.02万元，房屋租赁4处，起拍价69.58万元，报废物资4宗，起拍价17.85万元。

（点击文末“阅读原文”，进入“余杭互联网产权交易中心”了解更多）

下一步，余杭与阿里将努力打造政企合作新典范，着力提升政府公共资产处置交易效率、透明度、成交率、溢价率，打造出资产处置交易最优环境，力争今年年底前实现符合网络竞拍条件的公共资产100%线上公开竞价阳光交易，同步优化完善公共资产处置交易领域管理制度体系，形成一个“处置审批网络化、竞拍交易透明化、资产价值最大化”的公共资产交易领域“余杭模式”。

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内容支持/区财政局（国资办）、区行政服务中心

编辑/一聪