按照《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》要求，工信部将企业递交的2018年乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分执行情况年度报告进行发布。从发布的企业平均油耗水平来看，2018年乘用车油耗5.8升，油耗积分700万分，新能源积分400万分。

2018年的油耗积分出现剧烈的下降中，从2017年的1069万分下降到698万分，下降近400万分，而新能源积分从2017年的179万分上升到400万分，增长220万分，新能源积分表现极其突出，

由于2018年油耗积分表现相对较差的主要是合资品牌，合资品牌自身前几年的油耗节约尚好，且在合资企业所属的大集团的范围内能平衡，合资企业油耗积分应该自身能够满足需求。虽然新能源积分抵充燃油积分的效果在2018年仍不显著，这也实际是我们达到了双积分的组合拉动目标，2018年通过新能源车促进燃油车油耗降低的良好效果，

1、企业平均油耗运行状态

2018年度中国境内141家乘用车企业共生产/进口乘用车2313.91万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整车整备质量为1456公斤，平均燃料消耗量实际值为5.80升/100公里。

其中，112家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2219.61万辆，平均整车整备质量为1438公斤，平均燃料消耗量实际值为5.74升/100公里。

29家进口乘用车供应企业进口乘用车94.30万辆，平均整车整备质量为1872公斤，平均燃料消耗量实际值为7.26升/100公里。

2016年度中国境内124家乘用车企业共生产/进口乘用车2449.47万辆(含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同)，行业平均整车整备质量为1410公斤，平均燃料消耗量实际值为6.43升/100公里，燃料消耗量正积分为1174.86万分，燃料消耗量负积分为142.99万分，新能源汽车正积分为98.95万分。

其中，96家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2358.96万辆，平均整车整备质量为1392公斤，平均燃料消耗量实际值为6.39升/100公里，燃料消耗量正积分为1135.11万分，燃料消耗量负积分为124.47万分，新能源汽车正积分为92.89万分。28家进口乘用车供应企业进口乘用车90.51万辆，平均整车整备质量为1875公斤，平均燃料消耗量实际值为7.52升/100公里，燃料消耗量正积分为39.75万分，燃料消耗量负积分为18.52万分，新能源汽车正积分为6.06万分。

2017年度，中国境内130家乘用车企业共生产/进口乘用车2469.29万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同），行业平均整车整备质量为1438公斤，平均燃料消耗量实际值为6.05升/100公里，燃料消耗量正积分为1238.14万分，燃料消耗量负积分为168.90万分，新能源汽车正积分为179.32万分。

其中，101家境内乘用车生产企业累计生产乘用车2367.46万辆，平均整车整备质量为1419公斤，平均燃料消耗量实际值为6.00升/100公里，燃料消耗量正积分为1200.91万分，燃料消耗量负积分为149.02万分，新能源汽车正积分为168.69万分。29家进口乘用车供应企业进口乘用车101.83万辆，平均整车整备质量为1875公斤，平均燃料消耗量实际值为7.13升/100公里，燃料消耗量正积分为37.23万分，燃料消耗量负积分为19.88万分，新能源汽车正积分为10.63万分。

2、双积分运行的总体情况

2018年，根据双积分政策统计的国内乘用车产量达到2314万台，其中国产车产量2220万台，进口车94万台，同比增长均在负6%左右。

2018年动车油耗积分达到国产车717万分，进口车负19万分，同比均出现大幅下滑，总体下滑35%，而新能源车积分2018年达到394万分的国产车积分，和10万的进口车积分，总体增长125%，，

近几年乘用车的油耗积分压力持续加大，。从近几年的乘用车趋势来看，产量在逐步增长之中，2018年微有下降，但不改变增长态势。可油耗积分在2015年到2017年保持在1000万吨，稳定的基础上，2018年下降到708万分，下行幅度相对较大，尤其进口车的积分过去几年持续大幅下滑，2018年进口车积分进入负积分区间。

2018年燃料消耗量正积分为992.99万分，燃料消耗量负积分为295.13万分，新能源汽车正积分为403.53万分。

燃料消耗量正积分为979.52万分，燃料消耗量负积分为262.22万分，新能源汽车正积分为393.74万分。燃料消耗量正积分为13.47万分，燃料消耗量负积分为32.91万分，新能源汽车正积分为9.79万分。

2、双积分数值分析

2018年新能源积分占比达到17%，较2016年的4%和2017年的7%提升幅度极其巨大，体现了新能源双积分的效果极其突出，

2018年平均油耗是5.8升，相对2017年的6升和2016年的6.4升，2018年提升幅度极其好，

2018年企业平均油耗相对目标值的完成值达到92%，优于目标7个百分点，而2016年和2017年是优于目标两个百分点，因此2018年的油耗目标完成效果良好。，

2018年，自主品牌的油耗完成指相对表现极其突出，达到80%的水平，而合资品牌基本都在99%左右的水平，所以自主品牌的油耗表现与合资品牌形成巨大反差，从新能源积分看，自主品牌的新能源积分达到4分 ，而合资品牌也就在3左右的水平。

2、合资品牌油耗负积分数量暴增

其平均油耗达到负积分的企业近两年数量快速增长，从2015年的31家增长到2018年的69家。其中，美系、德系、韩系的增长相对较快，西藏欧系品牌也增长相对较忙，

而正积分的有好企业从2015年的85家下降到2018年的72家，下降较快其中自主品牌的油耗正积分企业不断增长，尤其是自主民营企业从2015年的19家增长到2018年的33家，而德系企业从9家下降到5家，欧系企业从11家下降到4家日，系企业从14家下降到三家，体现整个合资企业的油耗压力极其巨大，。

3、集团层面的油耗积分完成很好

从集团层面看2018年9号7分出现负分的主要是东风集团，广汽集团和外资企业，其他企业集团总体18年油耗积分都是正分，

而如果累积16年到18年的角度来看，油耗积分出现负分的主要就是长城集团和福汽集团。由于1617年的新能源积分可以，在前期的挣积分抵充，因此从集团层面来看有好几分基本都没有压力，因此2018年的新能源积分的399万分应该很难实现偏高的价格销售，。

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4、具体企业积分表现分析

主力汽车集团之间的油耗积分分化较为严重，其中上汽、东风等部分企业的油耗积分也是相对不强的。因此双积分的效果达到了拉动企业发展新能源车的目的。双积分政策实际上目前的效果主要是通过多生产新能源车冲抵油耗，实现合理的油耗降低，因此双积分的效果，目前主要体现在油耗的降低基础上效果相对突出，