IT时报记者 潘少颖

7月2日，北京，滴滴安全整改的第300天，举办了媒体开放日，安全、合规、顺风车等问题再一次拷问着滴滴。

7月2日，上海，上海交通委执法总队对上海所有网约车平台进行上门执法检查，滴滴是其中一家，在抽查的订单中，有11个订单中的车辆显示为无营运资质车辆。现场，交通执法部门对滴滴公司开出《责令改正通知书》。

合规，是网约车平台头上悬着的达摩克利斯之剑，在6月中旬发生滴滴司机不配合检查而逃逸并撞伤四人之后，被上海交通委执法总队责令6月底前要求清退不合规的司机和车辆，而这个要求也同样适用于上海的其他网约车平台。

无运营证车辆是“危险区”

在此次上海交通委的上门检查过程中，检查组随机从企业平台系统和市网约车监管平台系统抽取部分7月1日以来的订单，查看企业是否存在为不合规车辆派单行为。同时，检查组还结合监管平台“黑名单”预警情况，对企业平台派单情况进行比对，以检查企业是否为被列入“黑名单”预警的非营运资质车辆实施派单。从检查结果来看，享道出行、携程专车等没有发现违规派单行为，而在滴滴出行、美团打车都被发现存在平台为不合规车辆派单的现象。据悉，本市交通主管部门也将会同市委网信办和公安部门研究对拒不整改的网约车平台实施暂停发布、下架App和停止互联网服务等处罚措施。

“目前平台在积极根据交通委的规定进行整改，这是一个循序渐进的过程。”《IT时报》记者从一些网约车平台了解到，这几天，因为车辆清退的关系，不少网约车平台的订单和车辆都在减少。“每天会封掉几万个不合规车辆的号，目前，执法部门对平台的要求是先行清退无运营证的网约车。”

在《IT时报》记者近日的几次叫车中发现，在滴滴和美团平台上还是会碰到没有运营证的车辆。“一些暂时还没被清退的司机都在观望，从目前的情况看，如果要想继续开网约车，至少得去办一张运营证，现在查运营证查得比较厉害。”一位滴滴快车司机告诉《IT时报》记者。

上海有15家网约车平台，根据上海市交通委的数据，截至去年年底，上海网约车平台总注册驾驶员为52.1万人，截至今年4月7日，上海共有3.26万人取得了网约车从业资格证件。这意味着，约有48万名网约车驾驶员面临清退。

而截至去年年底，上海网约车平台总注册车辆数为54.4万辆，共有1.21万辆车辆核发了网约车运营证。这意味着，约有53.19万辆无运营证的车辆面临清退。

在此次的媒体沟通会上，滴滴透露，从滴滴内部开始安全整改以来，包括之前不符合平台准入的条件司机，滴滴一共清退了30.6万名司机。因为合规性的要求，滴滴的运营能力也受到影响。滴滴正在做的包括配合主管部门在做一些“清理”或“限制”，即使这个过程中用户感受到了打车的困难。

合规和运力的平衡

在媒体开放日上，合规问题是讨论的焦点之一。滴滴高级副总裁付强称，每个地方城市管理规则对车的要求，对人的要求非常不一致，有些其实对于司机相对来说比较宽松，有些对户籍，对车的要求比较紧，所以在不同的城市，其实滴滴在和所有城市的主管部门进行非常密切的沟通。“即便是出租车司机也有相当一部分是外地户籍，而提供一线服务的服务者很难一定要本地户籍的人。”付强坦言。

此前，有媒体报道称，滴滴在深夜期间的运营车辆减少至10000台左右，主要原因就是派单机制倾向于完全符合网约车新规的司机。

在网约车市场要求办理合规手续才能参与经营的背景下，对于那些没有运营证的司机来说，如果办理合规的经营手续，再去开网约车，这样对业余司机来说是很不划算的。转为运营车辆，以后不仅车辆的使用年限和使用里程都大打折扣，同时还要承担巨额的保险费用。“如果一定要办理运营证才能开网约车，我会考虑退出。”美团打车一位司机这样对《IT时报》记者表示。

在当下的共享出行市场，不只是滴滴，还包括其他网约车平台，兼职司机对于满足运力起到了不可忽视的作用。

安全是一套复杂的体系，并不是说车辆拿到运营证了、司机有沪籍沪牌，就能完全杜绝安全问题的发生。

“科技不足以解决全部问题，这个行业其实最重的是服务属性。”滴滴总裁柳青这样表示。

在高度复杂和成为行业难题的背景下，网约车行业安全需要所有平台的参与。滴滴CEO程维此前就曾呼吁，恳请主管部门和社会各界深入指导，共同探索和建立网约车顺风车新业态的行业安全标准。而此次开放日上，滴滴首席出行安全官景雷透露，滴滴参照交通部的相关法规已制定出《约车安全标准（试行）》。

此前，有专家评论称，对行业安全标准的探讨，将引领网约车行业从价格战转向全面加码安全标准和安全功能的转型，这代表着网约车行业在逐步走向成熟。当然，网约车是否真正能安全也不能由一张运营证、一纸沪籍一锤定音。