2018年年尾商务部下发的两则文件在燃料油圈引发普遍关注，一国务院下发了2019年燃料油非国营贸易进口允许量。二公示了2018年第二批新增燃料油非国营贸易资质企业。以下仅对这两则文件阐述一些自己的观点。

一、据中华人民共和国商务部2018年第92号公告显示，2019年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨。

首先我们可以看出，2019年国家下发的非国营贸易进口允许量与2018年完全持平，之所以未出现增减，个人认为主要原因有以下几点：

首先，随着中国原油进口权逐渐放开，燃料油作为地炼原料的比例急剧减少，进口量大幅减少。二近年进口燃料油主要流向为中国的保税船燃市场，而近几年保税市场的发展相对平稳，年消费量基本维持在1000-1200万吨的水平上。

据金联创数据显示，自2015年以来中国燃料油进口总量基本维持在1600万吨以下。而2018年燃料油进口量受保税政策红利及地炼需求好转等影响整体有所回升，据统计2018年1-11月中国燃料油进口量在1493万吨，那么预计全年也不过在1600万吨左右。而且众所周知，燃料油进口分为民营贸易和国有贸易两种；据近几年历史数据分析，国有贸易仍是燃料油进口的主力，而民营贸易仅占总进口总量的30%左右，故1620万吨的非国营贸易允许量完全满足市场需求。

二、2018年新增燃料油非国营贸易资质企业十四家

尽管燃料油非国营贸易进口允许量未有增幅，但申请资质的企业却有大量增加。主要考虑以下两点原因：一、进口燃料油作为地炼替代加工原料在短时期内仍有不可或缺的地位，且随着成品油消费税公告全面实施，同时出于消费税抵扣的考虑，地炼及贸易商对进口燃料油关注度依旧较高。二、中国保税船燃市场不断发展，浙江自贸区保税燃料油混兑调和加工贸易业务被批后业务开展良好，原料进口量将进一步增加；另外国内保税380燃料油期货挂牌上市后交易火爆，这也为部分企业提供了机遇。总之一系列政策均有利于我国燃料油进口需求进一步增长，也正是因此申请燃料非国营贸易资质企业不断增加。