今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省审计厅主要负责同志等介绍山东省2022年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况，并回答记者提问。
山东广播电视台记者：
审计工作报告反映了国有资产管理使用的情况，能具体介绍一下吗？
李劲松：国有资产管得怎么样、用得好不好，关乎国之命脉、人民福祉。近年来，省审计厅秉持为国守财、为民护财的理念，加大对国有资产的审计力度，有效防止国有资产流失，推动提升国有资产运营绩效。
一是加强企业国有资产审计，维护资产安全。2022年10月至2023年3月，对6户省属国有企业领导人员履行经济责任情况进行了审计，重点关注企业资产、负债、损益的真实合法效益情况，以及国有资产发展潜力和风险管控情况。从审计情况看，这些企业通过清理整合非主业资产、强化亏损企业治理、加强重大经营风险管控等措施，推动国有经济高质量发展。但审计也反映和揭示了企业在质量效益和运行机制等方面存在的短板弱项。比如，有的企业收入不真实，虚增收入，少计资产；有的投资经营项目存在损失风险，甚至个别项目亏损严重；有的开展大宗贸易毛利率低等。对这些问题，省审计厅督促省国资委及相关企业强化资产监管、流程管控、投资决策的刚性约束，建立经营性国有资产集中统一监管机制，保障国有资产安全可控、有效运营。
二是加强金融企业国有资产审计，提高资产绩效。2022年7月至10月，对3户省属国有骨干金融企业开展资产质量及政策落实情况专项审计调查。审计调查结果表明，这些企业在加快新旧动能转换、基础设施建设等方面提供了有力支撑。但审计调查也发现，投资项目存在潜在损失风险、资产运营绩效不高、重大产业项目基金管理不规范等问题。比如，有的投资项目，因项目公司经营异常等，面临回收风险；有的基金闲置时间过长，投资效率不高等。为进一步提升金融企业国有资产运营管理水平，省审计厅从今年起开展金融审计三年行动，加强对地方金融机构资产质量、经营效益、风险防控、服务实体经济等情况的审计监督，助力深化地方金融改革、防范化解重大风险。
三是加强行政事业性国有资产审计，提升使用效益。在2022年度省级预算执行审计中，对省级部门单位国有资产基础管理、资产配置和处置、改革过程中资产划转和移交等情况进行了重点关注，对18个部门行政事业性资产管理情况进行了全面审计。审计结果显示，18个部门2022年底资产总额79.3亿元，比上年增长4.03%，“家底”更加殷实。同时，审计也发现，随着资产规模持续壮大，一些部门在基础管理上存在薄弱环节，有的资产数据登记不完整不准确，有的已完工项目未转入固定资产，有的违规使用和处置国有资产，影响了资产的优化配置和高效使用。在督促这些部门单位抓好整改的基础上，省审计厅推动省财政厅深化行政事业性国有资产统筹盘活改革，加大资产共享共用力度，推进资产市场化运营，提升资产综合利用效率，实现经济效益、社会效益双赢。
四是加强国有自然资源资产审计，守护绿水青山。2022年，对4市8县开展了领导干部自然资源资产离任（任中）审计，反映和揭示了自然资源资产管理和生态环境保护方面的突出矛盾和风险隐患。审计发现，有的地方闲置土地，建设项目用地管理利用不规范，土地资源利用率不高；有的对矿产资源开采监管不严，农村地下水饮用水源水质不达标，垃圾及废弃物管理存在管理漏洞；有的未按规定征收非税收入，采取虚报工程量等方式套取财政资金；一些生态保护项目因决策失误或规划设计不合理，建成后被拆除，造成重大损失浪费。对这些问题，省审计厅分类分级推动各地严肃整改，严守生态保护红线，维护生态安全。
山东经济广播记者：
请问，就审计工作报告反映的问题，审计机关将采取哪些措施督促整改到位呢？
王玉强：审计整改是审计工作的“最后一公里”，决定着审计成效成果。针对审计工作报告反映的问题，省审计厅将综合运用“回头看”、发函督办、现场督查和专项检查等方式，持续跟进督促整改，以较真碰硬的态度、务实管用的举措，推动审计整改见底到位，更好服务山东经济社会高质量发展。
一是构建整改总体格局，压实整改责任。压紧被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任，强化审计机关督促检查责任，着力构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。对整改不到位的问题，列入重点督办清单，实行建账、督办、销号全周期管理，推动审计发现的问题改到位、改彻底。对需要持续整改的问题，充分运用审计整改督查工作管理系统，坚持动态监管与对账销号，形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环。同时，加大审计整改跟踪督促检查力度，将以往年度审计查出问题整改情况，纳入后续审计关注事项，将整改完成率低或整改质量不高的单位，作为以后年度审计关注重点。
二是完善贯通协同体系，强化监督合力。健全完善审计监督与人大监督、纪检监察、巡视巡察、党政督查、财会监督等其他监督贯通协作机制，有效整合监督资源，凝聚整改合力，保障审计查出问题真改实改。对形成原因复杂、跨地区跨部门等整改难度大的重点问题，坚持以解决问题为导向，推进审计整改与其他监督贯通协作，建立日常沟通机制、工作协同机制、成果共享机制、联合整改机制，推动各类监督在审计发现问题整改上相向而行、同向发力，推动提升审计整改质效。对系统性、行业性问题，坚持以疏通政令为前提，抓住重点行业突出问题和风险隐患，督促行业主管部门系统抓、抓系统，从根本上优化政策措施、规范行业管理，促进提升行业系统治理能力。
三是健全整改长效机制，助推标本兼治。一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，实现审计效能最大化。深化审计成果运用，推动将经济责任审计整改情况作为干部管理的重要参考，将整改情况纳入领导干部述责述廉重要内容。对审计查出的普遍性、倾向性、苗头性问题，深入分析问题背后的体制性原因和机制性缺陷，找准“病灶”，探明“病因”，深挖“病根”，提出针对性审计建议，既推动把具体问题改到位，也促进举一反三、深化改革，实现源头治理。强化审计整改“动真格”，严格见人见事见物的检查要求，严防材料整改、纸面整改、数字整改，严防问题反弹回潮。对整改不力、工作不实的，该督办的督办，该约谈的约谈；对弄虚作假、敷衍推诿的，严肃追责问责，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不撒手。
新黄河记者：
当前我省正锚定全年增长目标，全力推动经济运行持续整体好转。请问，审计机关在稳经济、促发展方面有哪些打算？
张晓峰：目前，山东经济正呈现加快恢复、回升向好的总体态势，仍需进一步激发消费需求、优化供给质量、扩大有效投资，加速整体好转、提质增效。全省审计机关将紧紧围绕省委、省政府决策部署，突出重点领域加强审计监督，以高质量审计监督促进经济质的有效提升和量的合理增长。
一是围绕中心大局开展审计监督，保障政令畅通。省审计厅将紧紧抓住经济恢复和产业升级的关键期，扭住绿色低碳高质量发展先行区建设的重点任务，加大对重大战略、重大项目、重大举措落实落地情况的审计监督，开展绿色低碳高质量发展政策落实情况专项审计调查，对济南遥墙机场二期工程、济南新旧动能转换起步区重点公共投资建设项目等进行全流程、全链条跟踪审计，盯紧看好宝贵的财政资金，以有力有效的审计监督推动落实、促进发展。聚焦稳增长稳就业稳物价，加大对助企纾困、乡村振兴、民生保障等重点领域政策执行情况的审计监督，开展重要农产品稳产保供政策落实和资金专项审计调查、就业补助资金和失业保险基金审计、义务教育及中等职业教育政策落实情况审计，把审计跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，更好解决群众急难愁盼问题。
二是聚焦重大风险进行“经济体检”，维护经济安全。省审计厅将把推动防范化解重大风险摆在突出位置，强化对财政资金管理使用、金融机构风险防控、国有资产投资运营、生态环境修复保护的审计监督，对重大决策失误造成国有资产损失、“靠企吃企”、骗取套取财政资金、虚假处置资产、无序过度开发矿产资源、严重破坏生态环境等问题形成常态化、动态化震慑，维护财经纪律严肃性。更加注重反映经济社会发展的新情况新问题，揭示倾向性、苗头性问题，既“治已病”，更“防未病”，真正把矛盾问题和风险隐患解决在萌芽状态，切实维护市场经济秩序和社会公平正义。
三是紧扣改革任务加大审计力度，增强发展动力。省审计厅将紧扣预算绩效管理、农村、科技创新、营商环境、国有经济管理、地方金融监管、支持民营经济发展等重要领域和关键环节的改革，依法履行审计职责，密切关注各项改革措施的协调配合情况，正确把握改革和发展中出现的新情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，发挥改革“催化剂”作用，促进增强改革的系统性、整体性和协调性。紧盯权力规范运行、职责高效履行，扎实做好正在开展的11名省管党政领导干部及3所省属高校主要领导人员经济责任审计，促进各级领导干部主动作为、有效作为，抓好重大改革任务攻坚，推动改革举措落地，激发高质量发展动力活力。坚持一体推动揭示问题、规范管理、促进改革，对制约发展、阻碍改革的“陈规旧俗”，以及改革发展中存在的推诿扯皮、玩忽职守等不作为、慢作为、乱作为问题，及时予以反映，推动各项重大改革举措落地见效，更好服务中国式现代化“山东实践”。
（山东省人民政府新闻办公室）