近日，艾山街道南城子坡安置区施工现场传来阵阵机器轰鸣声，一派如火如荼的建设场景。临近春节，施工单位抢抓工期，加班加点，确保项目有条不紊地推进。

2022年以来，区委区政府把加快城市更新、提升城市品质作为全方位推动高质量发展的重要抓手，按照“1364”工作思路，开展全域城市更新行动，聚焦短板弱项，优化功能布局，提升基础设施和公共服务水平，加快打造宜居宜业宜游的“鲁中会客厅”。眼下，现代化高品质美丽钢城的宏伟画卷已经展开，钢城区将实现城市蝶变。 

破难提速！彰显“钢城速度”

城市更新、提升城市品质，是钢城“搞活一座城”的内在要求，也是“为新时代社会主义现代化强省会建设作出钢城贡献”的应有之义，更是“人民城市为人民”的必然选择。

2022年，钢城区率先启动顶层规划，将全区建成区划分为7个城市更新单元，规划建设面积415万平方米，总投资266亿元。城子坡片区率先动工，拉开了城市更新的序幕。

回望过去，艾山街道南城子坡、北城子坡也曾有过“高光时刻”，能在此处工作和生活，一度是人们引以为傲之事。但是近年来，钢城发展重心逐渐东移，南城子坡、北城子坡已相对落后。自20世纪90年代以来，很多村庄借助城中村改造政策迅速崛起，而城子坡片区历经3次小范围改造，均因各种因素未能改造成功，历史遗留问题复杂，导致发展相对滞后。

（资料图：南城子坡安置区拆迁前）

优秀的城市从来不回避问题，不绕开困难，而是敢于下深水、涉险滩。

钢城区坚持区主要领导挂帅督战，区级领导分包负责、一线推动，成立城市更新工作领导小组，来自全区的精兵强将组成攻坚团队，顶格推进拆迁、融资、建设等一系列工作，以逢山开路、遇水架桥的胆识和魄力解决城市更新工作推进中存在的难题，实现当年启动、当年拆迁、当年建设。

拆迁攻坚，下好城市更新“先手棋”

旧瓦落地，焕新开始。拆迁工作是城市更新的第一步，也是关键一步。

城子坡片区位于钢城区西部，涉及南城子坡和北城子坡两个社区的拆迁改造，共计1194户、3172人。

艾山街道第一时间成立城市更新工作指挥部，成立22人的城市更新工作临时党支部，街道主要领导亲自指挥、亲自推动，严格落实晨夕会制度，部署工作、探讨问题、解决难题、总结推进。“我们把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，真正做到定了就干、干就干成、干就干好，确保按时完成拆迁任务。”艾山街道相关负责人表示。

在安置补偿政策上，以人口为安置依据，设置更多“选项”，拆迁居民可以选择全部货币化补偿，也可以选择全部置换两套楼房。

最大限度让利于民的政策，加上细致入微的工作，极大地推动了拆迁进程。南城子坡社区两个月的时间完成了520余户拆迁任务；北城子坡社区，截至2022年10月底，基本完成拆迁任务。目前，南城子坡安置区正在建设中。

（资料图：南城子坡安置区效果图）

群众满意是和谐拆迁的最好注脚。在法律、政策和利益面前，群众心中自有一杆秤，只要“公平公正、透明阳光”，定能赢得群众的信任和支持。“我们早就盼着改变落后的环境，如今政府拿出这么好的政策给老百姓，咱有什么理由不配合。”今年68岁的张成文见证了社区过去的荣光和如今的黯淡，想象着能够住上敞亮的新房，笑得合不拢嘴。

充沛资金“压舱”

城市更新是城市发展的必然要求，离不开资金的支持。城子坡片区城市更新项目之所以能够顺利推进，得益于区属平台的积极投融资。

钢城区多措并举探索城市更新资金支持的新路径、新模式、新经验，为城市更新提供了雄厚的资金支持。“该项目总投资49.76亿元。我们与国开行、邮储银行、建设银行和民生银行等国家金融机构沟通，通过市场化融资的方式，全力保障城市更新和城市建设项目的资金需求。”区城市更新指挥部相关负责人说。截至目前，国开行已审批贷款7亿元。

值得一提的是，钢城区编制完成了《济南市钢城区艾山街道城子坡片区城市更新项目实施方案》，建立了项目库，明确了12类31个项目，银行可根据实际业务需求认领项目，合理配置信贷资源，真正让资金与项目无缝衔接。

（资料图：北城子坡安置区效果图）

顶层规划打开“格局”

在钢城，城市更新不是简单的“旧城改造”，而是一项系统性工程，意味着城市空间的释放、产业能级的提升，更涵盖了环境的更新、配套的完善。从《济南市钢城区艾山街道城子坡片区城市更新项目实施方案》中，不难看出钢城区城市更新工作的内在逻辑——以城市更新推动产业焕新，以产业焕新赢得百姓舒心。

“作为城市更新的重点项目，城子坡片区将对钢城的城市品质提升产生重要的推动作用。我们对城子坡片区充满期待，并将全力做好相关保障工作。”区城市更新指挥部相关负责人表示。

钢城区结合国土空间规划，编制南北城子坡片区控规，着力破解全区空间结构不合理、土地利用低效等制约城市发展的规划“瓶颈”，推动全区域空间产业布局优化。

（资料图：MALL商业综合体效果图）

通过项目控规，不难看出城子坡片区值得期待的多个兴奋点：基础设施的更新建设、商业的规划导入、配套教育资源的改善、产业载体的搭建……这些元素的注入，不但让钢城的“面子”更靓丽，区域发展的“里子”也将更加丰富和具有吸引力。

更新是城市永恒的主题，也是城市保持活力的源泉。几年后，城子坡片区将崛起一片现代宜居的高品质商业区，在城市能级跃升的新征程中，将被赋予新的使命和生机。

党的二十大报告指出，“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。钢城区正有条不紊地绘好城市更新的“工笔画”，城市颜值在奋进者的手中不断刷新，城市记忆在接续不断地更新中升华，城市气质在不断拔节向上的努力中日渐提升。

▌来源：幸福钢城