选址历时14年,经历“三上两下”波折 解码二汽选址始末

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原标题:风起十堰 解码二汽选址始末



■二汽在十堰破土动工


■十堰机关干部支援二汽建设


■现在的东风十堰基地

十堰,是东风的延安,也是梦开始的地方。因为东风汽车,这座大山深处的荒凉小镇,发展成了蜚声中外的现代化汽车城。

曾经的第二汽车制造厂,如今的东风汽车集团有限公司,缘何建于深山?今天,让我们回到故事的起点,揭开东风选址十堰的秘密。

三上两下 艰难起步

建设二汽的构想最早萌发于1952年。当时,中国经济正处在恢复期,筹备一汽的方案刚刚敲定,毛主席就作出了“中国这么大,光一个一汽是不够的,要建设第二汽车厂”的指示,二汽的筹建开始提上了议事日程。

考虑到一汽在北方,中央决定将二汽放在南方。事实上,最开始“相中”的并不是十堰,而是武汉青山。当时,由于二汽和武汉钢铁集团公司的选址冲突,又将厂址移往武昌的东湖一带。到了1955年,出于对战争威胁的考虑,国家建委和一机部汽车局提出,在武汉建设这么多项目,不利于防空。

于是,中央取消了二汽选址武汉的决定。1956年1月,初步将二汽厂址定在成都郊区的牛市口、保和场一带。到了1957年3月,为了不将“一五计划”摊子铺得太大,在“反冒进”形势下,二汽遭遇第一次下马。

1958年6月,中央第二次提出建设二汽。时任副总理李富春指示:“长江流域就湖南没有大工厂,二汽就建在湖南吧”,并仿照前苏联做法,把汽车厂起名为“毛泽东汽车厂”。但是,随后的3年自然灾害和中苏关系恶化给中国造成了严重的经济困难,到了1960年,二汽的第二次筹建工作不了了之。

1964年,随着国家经济形势好转,建设二汽第三次提上中央的议事日程。在制定第三个五年计划时,毛主席决断地说:“建设第二汽车厂是时候了!”二汽得以第三次上马。

上个世纪六十年代,中国70%的工业分布于东北和沿海地区,在特殊形势下,一旦战争打响,中国的工业将面临极大压力。考虑到中国必须要有可靠的战略后方和坚强有力的军需后勤保障,在党中央备战备荒为人民的战略部署和加速三线建设方针下,中央对二汽的厂址提出“靠山、分散、隐蔽”的六字方针,要求厂址要靠近大山,关键设备还要进洞。

从1964年10月到1966年1月,二汽选址小组经过反复勘探和分析,厂址初步定在湖北的小镇十堰。在二汽第一任总工程师陈祖涛看来,这是在特殊的政治氛围和科学生产要求之间的微妙平衡。十堰在大巴山山沟里,厂房分别建在该地区40多条高差150米左右的山沟里,满足隐蔽需求。同时,即将建设的铁路由此通过,交通还算方便。而二汽总体布局是大分散小集中,二十四个专业厂布置在二十三条山沟里,也满足分散的要求。

在1966年10月的老营会议上,选址十堰的方案以压倒性优势获得通过。最后,周恩来总理指示,“二汽就在湖北郧县十堰地区建设”。

从筹划建厂到定址十堰,虽然在中国南方绕了半个圈,还曾经历“三上两下”的波折,险些胎死腹中,但最终二汽的选址尘埃落定。

1969年9月28日,二汽正式开始大规模建设。

起于十堰 不止于十堰

与二汽一起成长的,是一座城市。1975年,十堰成立地级市,与二汽实行政企合一。“当年在山区建设是为了避开城市,但几十万人生活的现实又逼着我们重新建设城市。”陈祖涛感慨,他既是二汽的总工程师,又是十堰市的设计师。

多年来,二汽与十堰同成长,共发展。1985年,二汽产销量、上缴国家利润和税收,均占全国汽车企业的60%以上,创造了上世纪80年代的辉煌。十堰原市委书记周霁说:“东风公司始终是十堰经济的根基和支柱,直接拉动了十堰经济增长。”即便东风公司总部搬迁到武汉后,汽车仍然是十堰第一支柱产业。

目前,以东风为龙头,十堰市各类整车生产企业达到29家,汽车产业从业人员超过20万人,具有年产各类商用车90万辆以上的能力。依托独特的汽车产业优势,十堰市新能源汽车产业迅猛发展,新能源汽车整车企业已有5家,新能源商用车产销连续3年领跑全国。

曾经名不见经传的十堰小镇,2010年被中国汽车工业协会授予“中国卡车之都”称号。

起于十堰,但绝不止于十堰。

襄阳是东风公司“出山”的第一站。上世纪80年代,根据当时中国汽车“缺重少轻无轿”的格局,一个高起点、大量采用新技术的轻型车基地在襄阳古城北部的油坊岗开始建设。随后,神龙公司襄阳工厂、东风日产风神襄阳工厂纷纷在这里落地。如今,东风公司又与华为、襄阳市政府共同启动了“智行隆中”项目,让这座历史文化名城增添智慧新动能。

继襄阳基地后,东风人又毅然向国家请战:上轿车项目。1992年5月18日,神龙汽车有限公司正式成立,次年2月26日,神龙轿车项目在武汉经济技术开发区破土动工。进入新世纪,东风公司的经营业绩以年均30%的速度快速增长,东风公司技术中心、东风乘用车公司、东风雷诺、东风云峰项目等先后落户武汉,在武汉经济技术开发区形成了一条长约13公里的“千亿大道”。

至此,十堰-襄阳-武汉500公里汽车长廊横贯湖北,一条现代化的汽车产业链助推湖北经济不断腾飞。

“过去,我们在十堰,相对闭塞,是在山沟里想问题;今天,东风人站在山巅看世界。”东风公司董事长、党委书记竺延风表示。

立足湖北,面向全国。目前,东风公司产业布局不断优化,已经建成十堰、襄阳、武汉、广州四大基地,并在柳州、郑州、盐城、杭州、重庆、常州、惠州、成都、大连等20多个城市建立起生产制造工厂,形成了“4+N”的事业布局。

2018年,东风公司销售汽车383万辆,稳居行业第二位,自主品牌销售超过120万辆,位居百万辆以上自主企业前三。在2018年《财富》世界500强排行榜上,东风公司以932.94亿美元的营业收入再次跻身排行榜前100名,居65位,全球汽车企业排名第10位。

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