清朝末期的衰弱，与清朝固步自封有关，也与清朝几个关键步骤，但并不是说清朝衰弱了，就没有了能臣良将，清朝末期也不缺左宗棠这样敢于出手的将领，也不缺像李鸿章这样的有识之士。后人对李鸿章的评褒贬不一，之所以出现这种情况，主要还是李鸿章在皇权之下考虑太多因素，不过李鸿章远见也值得佩服。

1.清末买来先进战舰却缺不训练人才

1873年，日本侵略台湾时，清朝就召集将臣商议海防大事，此时李鸿章就建议创建海军，并购买欧洲国家的铁甲战舰。李鸿章的建议被朝廷采纳后，李鸿章就着手购买，他选定了英国战舰，1877年，清政府去英国购舰，当时清朝海关驻伦敦的官员金登干，就恳请琅威理和劳伦斯担任舰队管带，把这批战舰开往中国。琅威理到中国后，并未立即返回，英国方面让他继续在香港帮清朝管理战舰。

讲到这里，先介绍英国人琅威理。他于1843年出生，他14岁就进入英国皇家海军学习，16岁加入英国海军，20岁就成为中英联合舰队阿斯本舰队的一员。对战舰的战法、训练很精通。

1878年，清政府再次向英国购买4艘战舰，金登干继续让琅威理当管带，把艘带到中国。但这次琅威理到中国后，引起了李鸿章注意。虽然此时清朝北洋海军建起来了，先进战舰也买了回来，但缺少懂海军训练的将领。于是李鸿章就让曾纪泽在英国务色人员。在金登干、英国海军上将古德等人强烈推荐下，琅威理再次来中国帮助清朝海军训练。李鸿章通过几次操演和训练，认为琅威理是一个精明强干而且训练娴熟的人才，于是就让他回英国请假。

2.清朝的洋教官差点向日本开火。

后来英国同意了，清政府以每月600两黄金聘用的方式，请琅威理来训练北洋海军。但琅威理提出三个要求：一是要有调派将士的权利，二是要向英国海军部请假才行；三是他在中国期间的时间要算兵龄，并且不能影响他的升迁。这三点要求经过3年协调都解决了，也使清朝浪费了三年宝贵的训练时间。

1882年，琅威理正式来到北洋海军任职后，他严格按照英国皇家海军来，治军严格，作风严谨，不得不说，通过琅威理的训练，北洋海军已经初步具备了作战能力。丁汝昌不懂海军，他也佩服琅威理。

1884年，中法战争爆发后，英国为了避嫌，让琅威理暂时回英国。从此北洋海军又进入非正常训练的时期。1886年琅威理又重返中国，此时他已升任英国海军上校，清政府又给月薪涨了100两。

海军训练是一项长期性的工作，并不是一时就能训练成军。1886年6月，琅威理率领北洋海军出国访，7月，停靠在日本长崎港，日本人一看清朝鸟枪换炮，买了这么多先进战舰，就有羡慕嫉妒恨的感觉，而此时北洋海军与日本民众及警察爆发了冲突，5名北洋水兵死死亡，44人爱伤，5人失踪。这就是历史上“长崎事件”。

事件爆发后，琅威理对日本做法很生气，当时就下令各个战舰做好战斗准备，琅威理决定要对日本开火。因为琅威理认为，此时北洋海军完全能战胜日本。一看马上就要开战了，丁汝昌连忙制止了，他抓紧向李鸿章报告，后来这起事件通过外交途径得以解决。

3.如果琅威理下令开战，结局会什么样呢？

从当时长崎事件看，那时日本海军根本没有做好准备，以琅威理作战经验，此战清朝胜算很大。但清朝错过这次与日本打仗的机会。在后来的甲午战争中，北洋海军没有了琅威理指挥，败得一塌糊涂。

李鸿章完全可以不用管，即使这一仗打了，清政府可以推到英国人身上。但错失了良机，致失清朝后来在甲午战争失败。

1890年，因为北洋海军发生了“插旗事件”，琅威理一气之下辞职，清朝也没有挽留。“插旗事件”完全怪李鸿章等人不懂现代制军队管理。当时琅威理任副提督，而去英国和德国接收军舰回后，提督丁汝昌不在位，琅威理升了提督旗，而刘步蟾升了总兵旗。李鸿章支持刘步蟾，认为舰队没有副提督一说，这能不让人生气？正职不在，副职就代理正职，这是军队惯例。

甲午战争时，李鸿章曾让人再次招琅威理回来，但种种原因没有成行。即使琅威理再次回来，也不可能挽回大清朝的败局，清朝体制在那摆着，琅威理根本无法施展本领。

参考资料：《清史》

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