为了顺利离开欧盟,英国放弃了挽救伊朗核协议

今年的5月8号,是特朗普宣布退出伊朗核协议的一周年纪念日,也是他对伊朗最严厉制裁的上马的日子,目的是让伊朗一滴油都卖不掉,逼着伊朗找他谈判。面对这种置人于死地的做法,素来强势的伊朗当然会反抗,它的反抗手段是退出核问题协议并重新提炼铀的浓度,浓度高到一定程度就可以造核武器了。

核问题协议是五大常任理事国外加德国在2015年一起签的合同,美国一家退出了合同,那伊朗还得给其它5国面子,或者说它还幻想着其它5国可以挽救自己。所以鲁哈尼在5月8号并没有立刻宣布退出核协议,而是给了两个月的期限,如果两个月内伊朗的石油收入有保障,那么核协议他就不退了,否则咱们该咋办就咋办。鲁哈尼这也算是把丑话说到了前面。

两个月的时间好像并不短,但是用来处理国际问题就有点短了。不管是打电话还是发邮件,不管是人员往来还是协调开会,都比一般的事儿花时间。尽管欧盟在过去的两个月里一直在为这事儿努力,但实际成果好像雷声大雨点小,伊朗方面内心焦急情绪也不稳定,隔三差五就敲打一下欧洲,告诉它距离两个月结束没多少天了。

(伊朗总统鲁哈尼)

今天是7月8号,过完今天两个月就彻底耗完了。伊朗外交部昨天加班宣布说,他们的铀浓度这周开始将超过3.67%这个值。3.67%是个有零有整的数字,看上去好像没什么规律,这个数字是伊朗核问题协议里规定的最高浓度值,突破了这个值,那就意味着伊朗放弃了核协议中的关键条款。

如今伊朗的铀总量超过了规定的300公斤,铀浓度也将超过规定的3.67%,核协议已经被违反了。在过去的两个月里,伊朗以缓慢的速度和高调的声音逼近了核问题的边界,然后又慢慢地突破了边界。在这个过程里,鲁哈尼望眼欲穿地期待有人可以做点什么让他收手,但是他的希望落了空。不知道现在这个局面,是不是美国和以色列期待的结果。

美国对伊朗的所有制裁,虽然来势汹汹并闹得全球皆知,但主要还是表现在威胁的层面上,在美国铺天盖地的威胁下,全球买家都不得不暂停了和伊朗的生意。有了这种高效的威胁,美国并不需要派人手到海上拦截伊朗的油轮,制裁的成本并不高。上个礼拜伊朗的油轮第一次被人在海上给拦下了,这件事儿居然是英国人干的。

英国拦下一艘伊朗的油轮,这不免让人有点惊讶,因为英国的地盘在欧洲,它要拦截伊朗的油轮,除非伊朗的船是通过英吉利海峡往北欧那边去的。然而这条新闻的细节告诉我们,伊朗的油轮是在直布罗陀海峡被直布罗陀政府给拦截的,这名不见经传的直布罗陀又添什么乱呢?各位,请准备好你们的瓜子和小板凳。

(直布罗陀海峡和地中海)

在初中地理课本上,有几个著名的海峡逢考必现,大名鼎鼎的“直布罗陀海峡”就是其中之一。这个海峡是大西洋和地中海的唯一入口,甚至在埃及的苏伊士运河挖通以前,还是进入地中海的唯一通道。那个地方要是派人给封锁起来,地中海就算是变成一个湖了。

如果没有直布罗陀海峡的名气,直布罗陀这个地方恐怕没人知道,当然凭借它自己的条件,也不应该被人知道。直布罗陀是一个面积只有6.5平方公里的小岛,这也就是澳门市的四分之一面积,上面的总人口3万多点,大多数还是早期的非洲移民。在最近10年的国际新闻里面,这恐怕是它第一次出场。

对于伊朗油轮被扣押的原因,直布罗陀政府给出的说法是:这艘船要给叙利亚卖油,而叙利亚是被欧盟制裁的,作为欧盟的成员国,它们这是在替欧盟执法。这直布罗陀和欧盟什么关系,为什么它扣了伊朗的船,却由2000公里以外的英国来背锅呢?

因为直布罗陀这个小海岛是英国的一个海外殖民地。作为曾经的日不落帝国,英国当年的殖民地多的数不过来,如今该还的都还回去了,现在留在手里受它摆布的寥寥无几,而位置极为关键的直布罗陀算是最有价值的一个。

(直布罗陀和西班牙的位置)

单纯从地理位置来看,直布罗陀毫无悬念地应该属于西班牙,在1704年以前那里确实属于西班牙。1704年的时候西班牙国内出现了王位之争,争夺王位的一方就请英国人过来给自己帮忙,英国派人过去成功调解了西班牙的家事,然后跟新国王签了个合同,把直布罗陀分给自己当港口用,否则你的国王就做不成。

这一晃300多年过去了,直布罗陀一直归英国所有。虽然西班牙政府不止一次对外表示:直布罗陀自古以来就是西班牙的领土!但是英国从来没打算把这块无价之宝还回去。西班牙政府面对的阻力不止来自傲慢的英国人,岛上的居民也不乐意。虽然那里曾经属于西班牙,但是岛上的人口将近7成是早期从海峡对岸游过来的非洲人,他们生儿育女拿着英国发的身份证,早就爱上了“英国人”这个身份。

直布罗陀有政府有议会,像个小国家一样运作着,但是却听英国人的话,所以性质就像是英国的一个自治州。岛上的军队的总人数加起来还不足500人,以它那点家底儿显然没有勇气去拦截伊朗的油轮,伊朗可是有实力问鼎中东一哥的国家。在这种敏感的时刻做出这种它原本不敢做的事儿,唯一的解释只有奉命行事:奉英国人的命令。

对于外界指责英国拦截伊朗油轮的说法,英国政府表现的比较低调,不否认外界对它的指控,但是也没有站出来解释这么做的原因,而是把直布陀罗推到了台前,让它作为自己的新闻发言人去直面媒体和舆论。

(G20峰会上欧盟领导国的合影)

看着英国拿自己的固有领土做了这么一件露脸的事儿,西班牙政府坐不住了,第一时间爆料说:英国是奉美国人的命令才拦截伊朗的油轮。英国虽然不否认自己拦截了油轮,但是却立马跳出来否认自己是受美国人的指使。这事儿英国当然要否认,和美国人手拉手逼着伊朗退出核协议,这种事儿传出去太有损自己的形象了。

那么现在的问题就变成了英国为什么要拦截伊朗的油轮?花生瓜子不够的同学可以添一点,事情的真相比直布罗陀的身份更加有趣。

过去的两个月里,欧盟一直在努力挽救伊朗核协议,这么做不是为了伊朗而是为了自己。一旦伊朗局势恶化导致中东发生了冲突,那么新一批难民又会跑到欧洲去包养,情况要是严重点能直接把欧盟给整解散了。在这种潜在的风险很大的时刻,任何一个欧盟成员国,都应该出钱出力帮助组织,至少不要添乱。可是作为欧盟成员国,英国在伊朗的两个月即将到期的时候,扣了伊朗的油轮,这纯粹是在破坏欧盟的努力。

英国首相特蕾莎梅一个月前辞职,只要月底新首相选出来她立马搬家。新首相上台后最重要的工作,就是和欧盟谈分手,10月底是分手的最后期限。离开欧盟以后,英国在政治层面和欧盟就几乎没关系了。那么在离职的倒计时里,英国还会死心塌地的维护欧盟的利益吗?答案是不会。

(特朗普访问英国期间)

从英国政府官员最近的各种过激言论,以及他们对世界各地局势的干涉情况来看,英国似乎已经在为它离开欧盟的退路做准备,而且它考虑的是最差的情况。最差的情况就是硬脱欧,到时候英国的经济和外交将因此产生严重的动荡和打击,搞不好英国和欧盟会互相指责谩骂,甚至召回外交人员。

如果这种最差的情况不可避免,那么英国政府就需要将伤害降到最低。经济和内政受到严重打击的时候,其实那个国家本身并没有任何变化,变化的只是民众和外界对它的信心。所以英国政府非常需要找到一种可靠的外部关系,在硬脱欧发生的时候巩固国民的信心,稳定自己的内政和市场。放眼整个世界,显然和美国之间的关系效果是最好的。

曾经的英国也和法国、德国一起维护过伊朗核协议,但现在他不这么做了。上个月英国就指责伊朗袭击了波斯湾的商船,这个月英国又借助直布罗陀的便利扣押了伊朗的油轮,既破坏了欧盟维护伊朗核协议的努力,又给美国纳了投名状,算是一石二鸟的行为。这就难怪特朗普第一时间向英国竖起大拇指,给伊朗的勇敢行为点赞。

(伊朗宗教领袖哈梅内伊)

眼下的英国就像一个即将离职的员工,它用隐蔽的手段给老东家欧盟添麻烦,暗示对方在离职手续和补偿方面不要为难自己,否则麻烦会更多;另一方面英国也在给美国示好,表示将来彼此之间有合作的空间。那么美国是不是英国的下家呢?这个应该不是。脱离欧盟后英国需要美国的支持度过最艰难的日子,但是长期下去它还是离不开欧盟的庞大市场。

在这种时候,本来就很倒霉的伊朗再一次倒了霉,欧盟在尽力挽救核协议,但是当年参与签署协议的英国似乎也开始搞破坏了,逼着伊朗痛苦地违反核协议,走向拥核自重的危险道路。假如英国没有脱离欧盟,伊朗的处境或许不是现在这样,然而历史和现实都不能假设,大国各自牟利小国任人摆布,或许就是中东国家的宿命。

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