1875年，这是一个关键的年份，因为这一年开始日本觊觎朝鲜，并不断开始挑衅。当年5月，日本军舰云扬号到朝鲜半岛釜山进行挑衅，9月，又到江华一带进行挑衅，终于引发了日朝一次军事冲突，这也就给了日本一次机会。因为很显然，朝鲜不是日本的对手，这次争斗，日本一直跟着自己的节奏走。
隔年2月，日本方面以黑日清隆为全权代表，强硬要求和朝鲜签订条约，朝鲜政府在没有办法还击的前提下，不得不签订了《朝日修好条约》，也就是《江华条约》。这个条约还是很要命的，里面内容包括朝鲜开仁川、元山两个港口，朝日自由通商，日本在汉城设立使馆，日本人在朝鲜的犯罪行为，应由日本领事处理等。
条约签订现场
问题来了，这个时候的朝鲜，还算是清政府的附属国，且此时日本和清政府相比，因为没有直接对抗过，并不能直接说明二者能力的差距，为什么整个过程中，清政府从来就没啥行为呢？
因为这个时间的清政府自顾不暇，清政府此时，正遭到来自西北、西南和东南三个方向的侵略。西北，沙俄搞事，想在伊犁一带打开缺口；西南，法国蠢蠢欲动，英国也不甘示弱；东南，美国和日本都在图谋台湾。所以说这个时候的清政府完全没有任何精力应对日本对朝鲜的侵略，只能看着《江华条约》签订。
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