齐鲁网·闪电新闻1月8日讯 7日上午，备受瞩目的临沂市第二十届人民代表大会第二次会议第一次全体会议隆重召开。张宝亮代表临沂市人民政府作《政府工作报告》。

“今年的市政府工作报告催人振奋，听了深受启发。”8日下午，临沂市政协委员孙晓燕在接受闪电新闻记者采访时表示，报告中提到实施“五大工程”，建设“五个乡村”等内容，非常符合临沂实际，回去后将号召广大统战成员进一步学习领悟政府工作报告内容，凝聚共识、形成贯彻落实会议精神的强大合力。

一直关注乡村振兴的孙晓燕在这次两会上，也带了一份“放大‘乡村振兴合伙人’效能 打造共同富裕沂蒙好例”的建议。孙晓燕告诉记者，综观广大乡村发展，要素困局一直是一个现实难题，其主要症结有两个：一是乡村的要素价值被埋没、在沉睡，二是工农城乡要素匹配难、流动难。

“常常有这样的现象：一面是千辛万苦引来的项目，因缺乏土地、厂房、劳动力等要素而落地难、开工难；一面是乡村大量闲置资源散落荒废、变现无门，乡村增收乏力。”孙晓燕表示，要素困局并非无破题之法，近年来，沂南县创设的“乡村振兴合伙人”制度，就是一个有力的尝试。

孙晓燕表示，“合伙人制”本是现代企业制度的一种，其核心理念是以紧密的利益捆绑，实现各方融合共赢。“乡村振兴合伙人”做法实际是以市场经济思维巧妙运用这一制度的内涵，通过系统梳理乡村和企业的要素资源及发展需求并予以有效匹配，实现了市场机制下以要素结合为着力点的互利共赢。

在孙晓燕看来，放大“乡村振兴合伙人”制度效能，可以激活工农城乡要素匹配流动，激发乡村产业发展内生动力，助力沂蒙大地打造乡村振兴样板、共同富裕好例。

为此，孙晓燕建议，加强组织领导，县乡村三级靠前抓实、各有侧重、层层发力，打通、活化乡村振兴的“最后一公里”，推动“乡村振兴合伙人”制度守正创新。

其次要精准筛选、匹配合伙人，建立乡村振兴合伙人信息平台，搭建供需信息精准发布、查询、互动、匹配平台，提升要素组合效能。孙晓燕建议，精心服务合伙人，选派机关干部担任乡村振兴特派员，帮助村级党组织列清单、理思路、搞对接、解难题。

最后，孙晓燕提醒，要防控目标偏离及项目风险，建议通过完善机制，促进村企精准融合，形成“产业能做大、农民能增收、集体有收益、企业有效益”的撬动机制，实现合伙人制度可持续发展。